佛山市安全监管局关于加强岁末年初冶金等行业安全生产工作的通知

佛山市安全监管局关于加强岁末年初

冶金等行业安全生产工作的通知

 

各区安全监管局:

为深入贯彻落实10月31日全国安全生产工作视频会议及市委主要领导关于近期安全生产工作的指示、批示精神,严防生产安全和职业病危害事故发生,现就加强岁末年初冶金等行业安全生产工作通知如下:

一、高度重视岁末年初安全生产工作

进入四季度后,一些冶金等企业进入生产旺季,赶工期、抢任务意愿强烈;一些企业集中进入检维修高峰期,特种作业人员、外协作业人员等事故易发人群密集作业,有限空间作业、动火作业等高风险作业交叉进行,各类不利因素相互交织,风险巨大。近年来,我市冶金等行业在岁末年初阶段先后发生了顺德区“12·31”重大爆炸事故、三水区“3·15”较大中毒事故和南海区“11·20”较大火灾事故,教训十分深刻。各区紧扣岁末年初安全生产工作特点,进一步强化红线意识和忧患意识,把防范遏制较大以上事故和群体性职业病危害事件摆在突出位置,加强分析研判,强化责任落实,采取有力措施,切实加强冶金等行业岁末年初安全生产工作。当前正值机构改革的关键时期,各级安全监管部门尤其要提高政治站位,做到工作不断、干劲不减,确保改革期间冶金等行业安全生产形势稳定。

二、迅速开展冶金等行业安全生产检查

从即日起至明年全国“两会”结束期间,各级安全监管部门要集中开展以高风险企业为重点的岁末年初安全生产检查行动,坚决防范和遏制冶金行业的较大以上事故和群体性职业病危害事件发生。要重点查处检维修作业、动火作业、高处作业、有机溶剂使用等环节的违法违规行为,发现隐患要督促企业整改,存在违法行为要坚决立案查处;存在重大事故隐患的,要坚决停产整顿。要紧盯国家、省、市督导督查、明查暗访及监督检查发现的问题隐患整改情况,及时向市局报告工作进展。要紧盯停产整顿、关闭取缔的高风险企业,坚决落实查封、停止供电等措施,坚决做到问题隐患整改不到位不复工,验收不合格不复工,严防明停暗开和死灰复燃。相关重点行业领域要重点查处以下隐患问题:

(一)金属冶炼企业

1.会议室、活动室、休息室、更衣室等人员密集场所设置在熔炼炉、熔融金属吊运和浇注影响范围内。

2.高温熔融金属冶炼、精炼、铸造生产区域的安全坑内及熔体泄漏、喷溅影响范围内存在非生产性积水;熔体容易喷溅到的区域,放置有易燃易爆物品。

3.熔融金属铸造、浇铸流程未设置紧急排放和应急储存设施。

4.高温工作的熔融有色金属冶炼炉窑、铸造机、加热炉及水冷元件未设置应急冷却水源等冷却应急处置措施。

5.冶炼炉窑的水冷元件未配置温度、进出水流量差检测及报警装置;未设置防止冷却水大量进入炉内的安全设施。

6.金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。

(二)粉尘涉爆企业

1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内,或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。

2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统互联互通。

3.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。

4.除尘系统采用正压吹送粉尘,且未采取可靠的防范点燃源的措施。

5.除尘系统采用粉尘沉降室除尘,或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。

6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。

7.粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。

8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前,未按规范设置去除铁、石等异物的装置。

9.木制品加工企业,与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。

10.未制定粉尘清扫制度,作业现场积尘未及时规范清理。

(三)存在有限空间作业企业

1.未对有限空间作业场所进行辨识,并设置明显安全警示标志。

2.未落实作业审批制度,擅自进入有限空间作业。

(四)涉氨制冷企业

1.包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷系统。

2.快速冻结装置未设置在单独的作业间内,且作业间内作业人员数量超过9人。

(五)工业煤气企业

1.煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方,未设置固定式一氧化碳监测报警装置。

2.煤气管道未安装低压警报装置。

3.使用煤气的烧嘴等燃烧装置,未设置防突然熄火或点火失败的快速切断阀,以切断煤气。

(六)有机溶剂使用企业

1.使用易燃易爆稀释剂(如天拿水)清洗设备设施,未采取有效措施及时清除集聚在地沟、地坑等有限空间内的可燃气体。

2.使用有机溶剂从事生产,未采取有效的通风排毒、密闭隔离等职业病防护设施。

三、进一步加强宣传培训

各级安全监管部门要针对岁末年初安全生产特点和职业病危害实际,及时开展事故预警,指导企业采取有针对性的安全措施。市局将于近期组织开展冶金等行业特殊作业安全生产专题宣传,并于2018年12月组织开展工业煤气企业岁末年初安全生产专项培训。各区要在2019年1月中旬前,组织辖区金属冶炼、有机溶剂使用等重点企业进行安全生产培训,传达有关安全生产重要部署和最新政策要求。要将安全培训作为冶金等企业春节后复工安全生产的头等大事,督促企业强化重点岗位作业安全教育,提高从业人员安全操作技能,以及有效应对初起险情的岗位应急处置能力和应急逃生能力,全力防范遏制较大以上事故。

请各区分别于2018年12月25日和2019年3月20日前,分阶段向市局总结报告工作进展情况。联系人:黄梦;联系电话:82135641。

 

 

 

  佛山市安全生产监督管理局

2018118