佛山市高明区人民政府办公室关于修订《佛山市高明区促进小微企业上规模扶持办法》的通知

主动公开
GMFG2018006

明府办〔201840

佛山市高明区人民政府办公室关于修订《佛山市高明区促进小微企业上规模扶持办法》的通知

各镇政府、街道办,西江新城管委会,区政府各部门、直属各单位:

重新修订后的《佛山市高明区促进小微企业上规模扶持办法》经区政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。执行中遇到的问题,请径向区经济科技促进局(经贸招商)反映。

佛山市高明区人民政府办公室
2018年5月9日

佛山市高明区促进小微企业上规模扶持办法

第一章

第一条 为鼓励、引导和支持小微企业做精、做强、做优、做大,有效提升我区整体经济质量和水平,根据《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市“四上”企业培育三年行动计划(20172019年)的通知》(佛府办函〔2017414号)、《佛山市高明区人民政府办公室关于印发佛山市高明区“四上”企业培育工作方案的通知》(明府办函〔2017162号)等有关文件精神,结合我区实际,制定本办法。

第二条 区政府每年安排小微企业上规模专项扶持资金,对经认定符合本办法规定条件的企业进行资金扶持。

第二章 扶持范围和标准

第三条 扶持范围

2017年至2019年期间,首次纳入“四上”企业库的小微型工业、商业批发业和商业零售业企业,给予一次性资金扶持和事后资金扶持;对2017年至2019年期间,首次纳入“四上”企业库的住宿餐饮业企业、服务业企业、建筑业企业和房地产开发经营企业给予一次性资金扶持。

“四上”企业是指:年主营业务收入达到2000万元以上(以上含本数,下同)的工业法人企业;年商品销售额达到2000万元以上的批发业法人企业;年商品销售额达到500万元以上的零售业法人企业;年主营业务收入达到200万元以上的住宿和餐饮业法人企业;年末从业人数50人以上,或年营业收入1000万元以上的服务业法人单位(居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业年营业收入达到500万以上即可);具有总承包、专业承包、劳务分包资质(拥有城乡建设部门颁发的《建筑业企业资质证书》)的建筑业法人企业和全部房地产开发经营法人企业。

第四条 扶持标准

(一)对首次纳入“四上”企业库的小微型企业给予一次性资金扶持。

1.对首次纳入“四上”企业库的小微型工业企业,给予一次性扶持资金10万元。

2.对首次纳入“四上”企业库的小微型商业批发业企业,给予一次性扶持资金6万元。

3.对首次纳入“四上”企业库的小微型商业零售业企业,给予一次性扶持资金4万元。

4.对首次纳入“四上”企业库的住宿餐饮业企业、服务业企业、建筑业企业和房地产开发经营企业,给予一次性扶持资金3万元。

(二)对首次纳入“四上”企业库的小微型工业、商业批发业、商业零售业企业给予事后资金扶持。

2018年起,区财政通过预算安排,在小微型工业、商业批发业、商业零售业企业首次纳入“四上”企业库下一年起连续2年内,按企业对区级财政贡献增量额度的50%对企业进行事后资金扶持。

企业对区级财政贡献增量额度以企业首次纳入“四上”企业库后相对于基数的增加部分为依据。

以企业首次纳入“四上”企业库当年对区级财政贡献为基数。

事后扶持资金=(企业申请扶持资金当年对区级财政贡献-基数)×50%

(三)单个企业累计获得扶持资金总额不超过50万。

第三章 申报及审批程序

第五条 申报条件

(一)在高明区行政区域内依法办理工商、税务登记,具有独立法人资格,并依法经营和纳税,有健全的管理及财务制度,近3年来没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额(10万元以上)罚款等行政处罚的重大违法记录。

(二)2017年至2019年经营期间达到如下标准:

1.年主营业务收入在2000万元以上的工业企业。

2.年商品销售额在2000万元以上的批发业企业。

3.年商品销售额在500万元以上的零售业企业。

4.年主营业务收入达到200万元以上的住宿和餐饮业企业。

5.年末从业人数50人以上,或年营业收入1000万元以上的服务业企业(居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业年营业收入达到500万以上即可)。

6.具有总承包、专业承包、劳务分包资质(拥有城乡建设部门颁发的《建筑业企业资质证书》)的建筑业企业和全部房地产开发经营企业。

(三)企业申请扶持资金当年在“四上”企业库,必须按统计制度规定上报统计报表,并经统计部门审核确认。

第六条 申报材料

企业申请扶持资金需要提交相关材料(提交复印件的,一并提供原件供查验),并加盖企业公章。材料包括但不限于以下内容(具体申报指引由区经贸招商部门另行制订)。

(一)《佛山市高明区小微企业上规模一次性扶持资金申请表》(见附件1)。

(二)《佛山市高明区小微企业上规模事后扶持资金申请表》(见附件2)。

(三)《佛山市高明区小微企业上规模扶持资金申请承诺书》(见附件3

(四)营业执照和税务登记证复印件(如已换发统一社会信用代码营业执照的则提供此证复印件)

(五)企业申请扶持资金当年的年度会计报表

(六)企业首次纳入“四上”企业库当年及申请事后扶持资金当年的年度纳税证明

(七)申请扶持资金当年企业实地清晰照片(照片应多角度、多层次反映企业场地面貌、生产经营、产品类别等情况,不少于5张)

(八)需要提供的其他证明材料。

第七条 申报、审核及审批程序

(一)以自愿申报为原则,符合条件的企业将完整的申报材料(包括纸质版一式三份、电子版)装订成册报送属地镇政府(街道办)经促局。

(二)各镇政府(街道办)经促局收到申报材料后,组织现场核查,对材料进行初审,加具初审意见后报送区经济科技促进局(经贸招商)。

(三)区经济科技促进局(经贸招商)会同区发展规划统计局(统计)、区财政局、区国税局、区地税局对报送材料复审并核算扶持金额。区发展规划统计局(统计)负责审核企业是否在“四上”企业库;区国税局、区地税局负责审核确认企业对区级财政贡献金额并出具确认文件;区经济科技促进局(经贸招商)会同区财政局制定扶持资金安排方案,报区政府审批。

(四)经区政府批准后,由区财政局根据区政府审批意见,将扶持资金直接划拨至企业。

第八条 申报受理时间

扶持资金申请每年集中受理一次,具体受理时间由区经济科技促进局(经贸招商)另行通知。未能在规定时间内提出申请视为自动放弃。

第四章 监督与管理

第九条 区经济科技促进局(经贸招商)要按规定公开扶持资金分配结果等信息,接受社会监督。

第十条 区经济科技促进局(经贸招商)要会同区财政局做好企业申报资料存档及扶持资金拨付等工作,确保扶持资金安全、及时、准确发放;不定期对获得扶持资金的企业进行检查,对企业弄虚作假骗取扶持资金的,撤销对其财政扶持,追回已拨付的财政资金,并取消该企业在我区申请各类财政扶持资金资格;涉嫌构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

第十一条 对行政机关及其工作人员弄虚作假、截留、挪用、挤占扶持资金等行为,按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的相关规定进行处理,并 依法追究有关单位及相关人员责任。

第五章

第十二条 本办法自印发之日起实施,有效期至20221231日止;区府办于2017417日印发的《佛山市高明区促进小微企业上规模扶持办法》(明府办〔201768号)同时废止;区政府已颁布的其他文件规定与本办法不符的,以本办法为准。

第十三条 本办法由区经济科技促进局(经贸招商)负责解释。

附件:1.佛山市高明区小微企业上规模一次性扶持资金申请表

2.佛山市高明区小微企业上规模事后扶持资金申请表

3.佛山市高明区小微企业上规模扶持资金申请承诺书