区交通运输和城市管理局内设机构(更新于2018年12月)

根据《明办发〔2018〕6—中共佛山市高明区委办公室 佛山市高明区人民政府办公室关于印发佛山市高明区交通运输和城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》, 区交通运输和城市管理局设 17个职能科(分局、中心):

  (一)交通综合科(挂审批服务科牌子)

  负责大局印章管理,大局党组会议会务、学习等日常工作。 负责交通事务的综合协调工作, 负责交通文电、会务、档案等机关日常工作; 负责交通印章管理; 承担机要、 保密、接待、后勤、办公设备日常管理维护等工作;负责拟定交通内部管理制度、资产管理、设备采购等工作;负责行政投诉的处理回复;负责交通投诉热线的监督管理;负责组织办理人大议案、建议和政协提案;负责管理群众来信来访,受理信访部门交办的案件; 负责组织制定交通财务会计规章制度,管理专项资金的财务工作;负责机关及监督指导所属单位的财务管理和各项经费合理使用,罚没和收费票据管理;负责对罚没财物和行政收费的财务监督;负责办理各有关项目的拨款和跟踪落实;负责机关预(结)算跟踪管理;负责综合统计及资料汇编工作;负责内部审计工作;负责机关日常经费收支及办理财务人员变动交接手续。贯彻执行国家、省、市、区有关信息化建设的方针、政策、法规,负责本局网络建设、维护工作;负责日常办公网络的维护管理及协助涉密防护工作。 承担全区交通运输有关规范性文件的合法性审核,及报请审查工作。

  (二)交通组织人事科

  负责人事档案、党务等机关日常工作;负责相关工作人员考核工作(日常考勤、年度考核);负责思想政治、党风廉政、机构编制、人事管理、劳动工资、社会保障、出境政审等工作;负责统筹开展各项教育培训工作;负责中心学习组、党群、工青妇工作和计划生育工作;负责离退休人员管理服务工作;负责机关和指导下属事业单位的行政、党群等工作; 负责联点挂钩和扶贫工作; 完成领导交办的其他工作。协助派驻纪检组开展工作。

  (三)交通规划科

  拟订全区道路交通建设行业政策、投融资政策以及科技发展规划、计划和措施并指导实施;组织编制综合交通发展体系规划及公路、轨道、客货运站场、城市道路建设发展专项规划,承担有关协调工作;参与交通发展战略的其他规划工作;负责编制水运业发展规划、港口码头总体规划和港口岸线布局并组织实施;负责港口岸线的审查和项目立项审查工作;负责交通建设项目(含公路、客货运站场、城市道路、轨道交通)的计划编报工作(不含农村公路改造提升专项计划工作);负责道路交通建设项目(含公路、客货运站场、城市道路、轨道交通)立项审查及相关前置审批协调工作;拟订我区交通建设行业信息化发展规划、计划和措施并指导实施。

  (四)交通建设科

  履行交通建设(含公路、桥梁、水运工程,下同)市场管理职责,维护交通建设市场平等竞争秩序,负责对进入我区交通建设市场的建设、设计、施工、监理单位的市场行为实施管理和监督; 负责公路、水运工程设计审查审批、施工许可及竣工验收工作;配合区公共资源交易部门开展公路、水运工程建设项目公共资源交易活动的监督与管理;负责交通建设过程中的技术协调, 协助推进征地拆迁工作;负责交通建设工程质量和造价的行业管理;指导协调、监督检查全区公路养护、公路收费等各项管理工作的实施;参与交通建设工程质量事故的调查和处理工作。

  (五)城市道路科

  承担城市道路建设、养护以及道路交通设施建设、维护的行业管理工作,对城市道路的设计、施工与建设管理进行协调、监督与指导;负责我区轨道交通建设项目设计审查、施工图备案、 施工许可及竣工验收工作; 承担轨道交通建设、养护的行业管理工作;对轨道交通设施的维护管理给予指导和协调;负责中心城区 A区(范围划分详见明府办〔 2010〕237 号文,不含西江新城)城市道路临时占用费和挖掘城市道路修复费的收取;配合区公共资源交易管理部门开展城市道路建设项目公共资源交易活动的监督与管理;负责城市道路相关市政公用设施有关统计数据的收集和汇总;指导监督各镇(街道)及中心城区的养护管理单位,对城市道路、城市桥梁及其附属设施开展养护、维护管理和安全生产工作;配合区排水、排污管网建设和管理维护的行业管理部门,指导和协调下属事业单位具体承担中心城区 A区排水、排污管网的建设及管理维护职责; 对中心城区 A区城市道路(街道)临时停车位划设、管理维护实施行政监督管理工作。

  (六)运输管理科

  贯彻执行道路运输管理的政策、法律、法规;负责对道路运输实施行业管理, 编制道路客货运输、 城市公共交通 (含出租小汽车)的发展规划,参与道路客运站场(点)的规划布局工作;协助做好道路货运站场的规划布局工作,并对道路运输相关业务实施行政许可和监管;负责道路运输业的调控,做好城市公共交通基础设施及线路的调控管理,以及节假日旅客运输、 危险品运输、 指令性抢险物资运输等的组织、协调和监督;负责机动车维修行业管理;负责营运车辆技术管理;负责道路运输车辆综合性能检测站的日常监管;负责机动车驾驶员培训机构的审批和监督管理。

  (七)港航管理科

  贯彻执行港航管理的政策、法律、法规;负责港口、水路运输行政管理,按照相关管理标准、规范制定相应的管理办法并组织实施;参与港口规划的研究与拟定;负责港口经营和港口理货业、船舶引航等港口辅助业的审批;负责水路运输业务许可和水路运输辅助业的行业管理;负责水运、港口相关业务数据的收集、统计、上报工作;协调、监督、检查渡口管理工作;负责乡镇渡口设立许可的初审;协助查处水上走私及“ 三乱” 违法行为。

  (八)安全应急管理科(挂区交通战备办公室牌子)

  负责编制和协调落实交通运输方面安全生产、安全保卫及公共突发事件应急管理预案;负责组织交通运输行业开展安全生产监督管理工作;负责行业公共突发事件应急处置的组织协调;负责区交通战备办公室的日常运作,做好交通战备和交通抢险的相关工作;拟订本地区有关国防交通网络布局和本地区交通运输保障计划,负责本地区国防运力动员;在紧急情况下征用地方运力,组织交通保障队伍,在本地区的军事行动和防灾抢险中组织紧急客货运输和疏导工作;拟订和实施本地区的国防交通物资储备计划,按照国家有关规定执行调用国防交通物资的指令;贯彻执行区“ 三防” 指挥部下达的救灾任务和落实好平时防范工作。

  (九)路政管理科

  负责所辖范围内国道、省道、地方公路实施路政管理,依法办理路政许可,纠正违反路政管理法规行为,依法开展路产损失索赔工作,维护路产路权,保障公路设施完整。指导监督各镇( 街道)开展乡道、 村道路政许可审批和管理工作。

  (十)交通综合执法分局

  负责全区交通运输领域综合行政执法工作的组织、协调、监督和宣传工作; 负责交通运输有关法律法规的政策研究,制定全区交通行政执法工作的业务范围和管理制度;负责全区道路运政(旅客运输、普通货运、危险品运输、驾驶员培训、机动车维修)、公路路政、水路运政、港口码头等交通综合行政执法工作;依法对公民、法人或其他组织违反交通行政管理法律、法规、规章规定的情况进行监督检查,依法纠正和查处有关违法违规行为,并对违反交通行政管理秩序的行为实施行政处罚、行政强制;参与办理交通行政复议、行政诉讼案件的应诉工作;负责全区交通行政执法案件的统计汇总呈报和分析;负责法律、法规规定的其他交通行政执法工作。 负责交通行政执法队伍的规范化管理和督察,并对全区交通行政执法证的使用申办进行审查和管理;负责交通运输行业法律法规的普法教育工作,监督和落实交通行政执法责任制。按“ 一岗双责” 要求落实安全生产执法工作。

  下设内勤中队、案审中队、法制中队、执法一中队、二中队、三中队。

  (十一)城管综合科

  综合协调区城市管理委员会办公室和城市综合管理机关日常工作。负责文电、办文、会务、机要、财务、资产、档案等机关日常工作;负责信息、保密、接待、后勤、办公设备日常管理维护工作;负责拟订内部管理制度和考核制度;负责拟订城管委年度宣传计划并组织实施;负责组织各类文化宣传、 文体活动等精神文化建设工作; 负责统筹创文工作;负责统筹、制订城市管理中、长期规划;组织起草以区城管委名义发出的重要综合性文稿;负责统筹组织、协调综合性调研和起草重要文稿、综合性材料等工作;负责与区城管委其他成员单位的沟通联系;会同区财政部门发放和收缴城市管理奖罚金。完成上级、区城管委和领导交办的其他工作。

  (十二)城管组织人事科

  负责人事档案、党务等机关日常工作; 负责组织机关作风和机关绩效考核工作;负责纪律教育学习工作; 负责相关工作人员考核工作(日常考勤、 年度考核); 负责思想政治、党风廉政、机构编制、人事管理、劳动工资、社会保障、出境政审等工作;负责统筹开展各项教育培训工作;负责中心学习组、党群、工青妇工作和计划生育工作;负责离退休人员管理服务工作;负责机关和指导下属事业单位的行政、党群等工作;负责联点挂钩和扶贫工作;完成领导交办的其他工作。

  (十三)法规监督科

  组织起草城市管理工作相关政策、规章、制度;负责组织城市管理体制改革及职能调整方面有关课题的调查研究,对城市管理较为复杂的问题和责任单位履行职责情况进行分析, 为制订城市管理的相关政策和职能调整提出意见、 建议;贯彻落实城市综合管理方面的政策、法律、法规,为重大决策提供政策和法律意见;负责规范行政许可和办案程序,审核代拟的行业管理规范性文件;负责业务管理和执法实践中法律理论及重大、疑难问题的研究,创新管理和执法机制;负责拟订落实行政执法责任制; 负责案件立案、 调查、 处罚、结案、销案的监督管理和与相关部门进行案件移送工作,负责案件的分类统计和分析工作;负责组织办理听证、申请强制执行和行政复议、行政诉讼、国家赔偿案件;负责对本局执法业务的检查、监督、指导和考核;负责普法工作;负责法律业务指导和业务培训,负责执法资格审查、执法证件管理及执法评议考核;负责错案责任追究工作;负责政风行风评议和执法监督工作,检查监督各项规章制度的执行落实情况;负责督办城市管理方面的重点工作、反复投诉案件、重大案件;负责行政投诉的处理回复;负责投诉热线的监督管理;负责组织办理人大议案、建议和政协提案;负责管理群众来信来访,受理信访部门交办的案件;完成领导交办的其他工作。

  (十四)城市管理科(挂城市综合管理审批服务科牌子)

  贯彻执行城市管理有关环境卫生、园林绿化、路灯照明等公用事业管理方面的政策、法律、法规;负责市容市貌、城市园林和城市道路绿化养护的行业管理,依照管理标准、管理规范制订相应的管理办法并组织实施;负责全区城市照明、市容环境卫生、城市生活垃圾的行业管理工作,并审核相应的行政许可项目;负责城市生活垃圾有关统计数据的收集和汇总;负责指导镇(街道)城市管理部门开展城市管理工作;负责与区、镇(街道)部门、相关行业协会进行业务协调,处理城市管理工作中的矛盾和问题。完成领导交办的其他工作。

  (十五)区城市管理指挥中心

  负责制定全区数字化城市管理技术标准、运行规范、规章制度;负责制定数字城管系统规划及升级、改造计划,并组织实施;负责数字城管系统的建设、维护工作;负责受理区领导和各有关部门转来、市民投诉以及信息采集员上报的城市管理事件和部件问题,并完成任务派遣、跟踪、反馈,对未能及时阅件和办理的责任单位进行督促;负责数字城管数据统计,调查、研究、分析全区城市管理的形势和工作动态;负责确定纳入数字城管系统管理的事件、部件类型以及归属责任单位;负责全区数字城管信息采集的统筹、协调、调度和管理;指导区、镇(街道)、村(居)三级长效城管网络的建设和应用;负责接听、 受理“ 12319” 服务热线及网络、手机信息反映的城市管理问题;负责监控已安装 GPS和视频运营车辆的情况;负责数字化城市管理视频监控;负责统筹建立全区城市管理应急服务指挥系统,及时调度力量查处城市管理过程中重大突发事件和重大违法违章案件;负责拟订城市综合管理系统应急预案,并组织实施;完成上级、区城管委交办的其他工作。

  (十六)区城市管理监督考评中心

  负责制定、修改完善城市管理工作考评标准;对城市管理状况以及各镇(街道)、区各有关部门(单位)和责任人履行城市管理职责的情况进行监督、考核、评价;承担全区城市管理考评工作的组织、实施,对城市管理工作进行周检查、月通报,按季度进行考评;负责整理、核对考评成绩,经区城管委批准后向社会公布;负责对镇(街道)城市管理效果进行检查、监督和考核;完成上级、区城管委交办的其他工作。

  (十七)城管直属执法分局

  负责全区城管专项执法活动的部署及队伍的统一指挥、协调;负责协调跨区域的城管行政执法工作,支援各镇(街道)、西江新城分局重大城管执法行动;负责指导镇(街道)、西江新城分局在职能范围内开展城管行政执法工作;负责综治维稳工作;负责中心城区 A区 (范围划分详见明府办 〔 2012〕161号文)秀丽河以东、 怡乐路以南(不包括城中村、 城乡结合部)区域范围内的城市管理行政执法工作和跨区案件的查处工作;承担上级交办的临时、紧急任务。下设内勤中队、执法一中队、二中队、三中队、五中队(五中队专职从事西江新城范围内的执法工作,采取委托管理的办法,人、财、物全部由西江新城管委会管理)。

  挂靠机构:

  佛山市高明区轨道交通建设管理办公室, 负责组织制定区轨道交通发展政策和年度工作计划,研究制定区轨道交通建设方案、技术标准及管理制度;负责综合协调、督办轨道发展重要事项,编制报批区轨道交通建设项目;负责区轨道交通和 TOD等建设投融资体制和方案的研究制订;负责推进轨道交通站点综合开发和建设,协助项目的征地拆迁工作;承担区轨道交通建设领导小组交办的其他工作