佛山市高明区人民政府办公室关于印发佛山市高明区义务教育阶段学校基础设施五年提升行动实施方案(2016-2020 年)的通知

佛山市高明区人民政府办公室关于印发佛山市高明区义务教育阶段学校基础设施五年提升行动实施方案(2016-2020 年)的通知

 

 

 

各镇政府、街道办,西江新城管委会,区政府各部门、直属各单位:

 

《佛山市高明区义务教育阶段学校基础设施五年提升行动实施方案(2016-2020 年)》业经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。实施中遇到的问题,请径向区教育局反映。

 

 

 

 

 

 

 

 

佛山市高明区人民政府办公室

Z

2017 年 7 月 12 日

 

 

— 1 —

 

 

 

佛山市高明区义务教育阶段学校基础设施五年提升行动实施方案(2016-2020年)

 

 

为贯彻落实《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市义务教育阶段学校基础教育设施五年提升行动计划(2016-2020 年)的通知》(佛府办函〔2016916 号)精神,不断优化我区义务教育资源配置,提升我区教育现代化水平,办好人民满意教育,结合我区实际,特制定本实施方案。

 

一、指导思想

 

以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及对广东的重要指示精神,落实区第十二次党代会有关部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,科学规划我区义务教育阶段学校基础设施布局建设,统筹城乡义务教育资源配置,促进城乡、区域、校际义务教育优质均衡发展,满足人民群众优质多样教育需求。

 

二、基本原则

 

坚持优先发展,统筹推进城乡义务教育一体化;坚持深化改革,推进义务教育治理体系和治理能力现代化;坚持公平共享,进一步提升义务教育基本公共服务均等化水平;坚持有序推进,因地制宜配置义务教育资源。

 

三、建设目标

 

— 2 —

 

 

 

 

为进一步扩大义务教育资源,满足人民群众平等接受义务教育的现实需要,坚持从实际出发,面向群众需求,切实加强义务教育阶段学校基础教育设施建设,改善义务教育阶段学校办学条件。到 2020 年,全区通过新建、扩(改)建、迁建各类义务教育阶段学校项目,新增一批学位,以解决日益增长的学位需求(详见表 1)。

 

表 1:高明区“十三五”期间义务教育阶段学校建设项目一览表

 

 

 

 

 

 

新增

 

 

 

 

 

镇(街

学校(项目)

性质

类型

用地

新增建筑

新增学

计划完工

建设内容

项目

道)

名称

面积

面积(M2

位(个)

时间

类别

 

 

 

 

 

 

 

 

(M2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

明城

启慧学校

公办

特教

0

2650

90

2016年8月

扩建(一期)

市计划

学校

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

荷城

西江新城第

公办

小学

26376

32928

2160

2018年8月

新建

市计划

一小学

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

荷城

区第一中学

公办

初中

0

30000

1300

2020年8月

改建

市计划

附属初中

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

荷城

荷城中学

公办

初中

0

11345.54

1300

2020年8月

扩建

市计划

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

明城

东洲中学

公办

初中

0

10400

300

2020年8月

迁、改建

市计划

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

更合

合水小学

公办

小学

0

1995

0

2017年8月

扩建

市计划

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

更合

新圩小学

公办

小学

0

6480

180

2020年8月

迁、改建

市计划

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

荷城

西安实验

公办

小学

0

3315

720

2018年8月

扩建

区新增

小学

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

荷城

泽英小学

公办

小学

0

2730

540

2018年8月

扩建

区新增

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

荷城

德信实验

公办

小学

0

6240

1620

2019年8月

扩建

区新增

学校

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

荷城

富湾小学

公办

小学

0

6240

1620

2020年8月

扩建

区新增

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

荷城

西安小学

公办

小学

0

3900

900

2020年8月

扩建

区新增

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

德恒菁英国

 

九年

 

 

 

 

 

 

13

荷城

民办

一贯

48119

32797

2160

2017年底

新建

区新增

际学校

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

杨和

京师实验

民办

小学

20000

11000

1300

2017年8月

新建

区新增

学校

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

明城

崇步学校

公办

小学

0

1650

450

2018年底

扩建

区新增

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

全区合计

 

 

94495

163670.5

14640

2016-2020

新建、扩建、

 

 

 

 

 

4

改建

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

— 3 —

 

 

 

四、保障措施

 

(一)加强领导。各级各部门要高度重视教育发展,要增强教育优先发展意识,切实加强领导,承担发展教育的责任,在城乡发展规划、财政资金使用、公共资源配置等方面优先安排教育发展。成立以区分管领导为组长的领导小组,定期召集会议,加快项目推进。

 

(二)明确责任。根据现阶段义务教育办学体制,各项目的主体责任承担情况分别如下(详见表 2):

 

表 2:区“十三五”期间义务教育阶段学校建设主体责任单位表

 

序号

所属镇 (街道)

学校(项目)名称

建设的主体责任单位

 

 

 

 

1

明城镇

启慧学校(一期)

区教育局

 

 

 

2

荷城街道

西江新城第一小学

 

 

 

 

 

3

 

高明第一中学附属初中

 

 

 

 

 

4

 

荷城中学

 

 

 

 

 

5

 

西安实验小学

 

 

荷城街道

 

荷城街道办

6

泽英小学

 

 

 

 

7

 

德信实验学校

 

 

 

 

 

8

 

富湾小学

 

 

 

 

 

9

 

西安小学

 

 

 

 

 

10

明城镇

东洲中学

明城镇政府

 

 

11

崇步学校

 

 

 

 

 

 

12

更合镇

合水小学

更合镇政府

 

 

13

新圩小学

 

 

 

 

 

 

14

荷城街道

德恒菁英国际学校

深圳市德恒兆业教育投资

管理有限公司

 

 

 

 

 

 

 

15

杨和镇

京师实验学校

北京京师时代教育科技院

 

 

 

 

 

— 4 —

 

 

 

 

(三)落实任务。按照区级统筹、部门分工、成员单位协同、因地制宜、分步实施的原则,围绕学校建设的目标任务,按照任务目标化、责任绩效化、进度节点化的要求,研究制订工作方案,明确工作进度、责任人和完成时间,确保如期完成建设任务。各项目具体任务分工如下:

 

1.西江新城第一小学项目:区教育局牵头,区国土城建水务局(重建代建)组织建设,按建设方案协同推进,计划在 2018 年 9 月建成并投入使用。

 

2.区第一中学附属初中改建(区二中校址)项目:由荷城街道办筹措资金和负责组织实施,区有关部门配合,主教学楼部分计划在 2018 年 9 月开学投入使用;2018 年下半年至 2019 年进行危楼拆除及围墙改造工程;2019 年至 2020 年完成校区排水道改造工程。

 

3.荷城中学教学楼扩改建项目:由荷城街道办负责组织实施,于 2017 年上半年完成教学楼建设并投入使用;2018 至 2019 年探索引入社会资本、采取社会化运营模式,推进学生宿舍、师生饭堂的建设使用。

 

4.合水小学扩建工程:由更合镇政府负责组织实施,计划在

 

2018 年前完成合水小学运动场建设工程。

 

5.新圩小学改建工程:由更合镇政府负责落实改建所需资金

 

并组织实施,计划在 2018 年启动项目建设,2020 年前建成并投

 

 

 

 

— 5 —

 

 

 

 

入使用。

 

6.东洲中学迁改建(迁至原高明四中校址进行扩改建)项目:由明城镇政府负责落实学校校舍改建所需资金并组织实施,计划 2018 年启动项目建设,2020 年 8 月前建成并投入使用。

 

7.荷城街道部分公办小学扩(改)建工程:由荷城街道办负责筹措资金并组织分步实施。计划在 2017 年启动西安实验小学和泽英小学两所学校的扩建校舍工程,2018 年秋季开学投入使用;2018 年启动德信实验学校扩建校舍工程,2019 年秋季开学投入使用;2019 年启动富湾小学和西安小学两所学校扩建校舍工程,2020 年秋季开学投入使用。

 

8.明城崇步学校扩建工程:由明城镇政府负责组织实施,计划在 2018 年初启动扩建校舍工程,2018 年 12 月完成并投入使用。

 

9.京师时代教科院附属实验学校新建项目:由北京京师时代教育科技院负责,杨和镇加强督促指导,区相关部门通力配合,计划在 2017 年秋季开学。

 

10.德恒菁英国际学校新建项目:由深圳市德恒兆业教育投资管理有限公司负责,荷城街道办加强督促指导,区相关部门通力配合,计划在 2017 年秋季开学。

 

各项目责任主体单位要按照以上时间节点制定建设方案,落实好建设时间表和任务书,做好项目的推进与管理工作,确保工

 

 

 

 

— 6 —

 

 

 

 

作落到实处。学校建设方案报区教育局备案,并实行项目进度季度通报制度。

 

(四)加大投入。各项目责任主体要把义务教育摆在优先发展的突出位置,按照适度超前、合理布局的原则,加大投入,推进项目的实施。各责任主体要加大投入力度,做好教育用地的征收工作,通过引进民营资本、争取上级部门支持等多种渠道筹措建设资金,确保项目资金落实到位,项目顺利推进。

 

(五)加强协作。各镇政府(街道办)以及区发改、财政、国土、住建和教育等部门要把发展教育作为重要职责,支持学校的扩(改、迁、新)建工作,确保项目按时完成。项目相关单位要建立联络人制度,具体办理建设过程中审批及协调工作。项目建设过程中出现土地、资金、施工、进度等问题,各相关单位要加强沟通、协同推进,加快审批,开通绿色通道,及时采取有效措施解决,全力推进项目建设,确保按时按质完成建设任务。

 

(六)加强督查。将项目建设年度任务完成情况纳入领导干部考核指标体系。区政府成立学校扩(改、迁、新)建工作督查组,定期督查项目实施情况,加强监督管理,区督查小组在每季度或年度定时及不定时对各项目进行督促检查。

 

(七)及时通报。及时通报督查情况,反馈建设的工作情况、反映建设成果。尤其是要通报项目推进过程中不作为问题,对因工作落实不到位,造成不良社会影响的部门和有关责任人要

 

 

 

 

— 7 —

 

 

 

 

严肃问责。

 

五、工作安排

 

推进我区义务教育阶段学校的扩(改、迁、新)建工作分五个阶段,主要安排如下:

 

(一)准备阶段2016  6 —2017  5 月)。各建设责任主体单位根据本方案要求,调整布局,科学规划。结合各区域人口变化及群众对优质均衡的学位需求,科学规划学校规模,形成初步的扩(改、迁、新)建方案。

 

(二)宣传发动阶段2017  5 —2017  8 月)。各建设责任主体单位大力开展宣传工作,明确职责,层层落实,责任到人,全面布置工作任务,确保工作得到落实。

 

(三)工作推进阶段2017  5 —2020  8 月)。因校制宜,制定措施。各责任主体单位要对照《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市义务教育阶段学校基础教育设施五年提升行动计划(2016-2020 年)的通知》(佛府办函〔2016〕916 号)内容和指标要求,因校制宜,提出推进项目扩(改、迁、新)建的措施、落实时间,落实项目工作负责人,制定并落实建设的具体工作方案。

 

(四)督查整改阶段2017  8 —2020  8 月)。各项目责任主体单位要对照建设方案要求,进行自检自查,找出本单位的疏漏和不足,及时加以整改。区督查小组在每季度或年度定

 

 

 

 

— 8 —

 

 

 

 

时及不定时对各项目进行检查,确保各项目顺利推进。

 

五)总结阶段2020  10 月)。总结各项目实施情况,

 

准备考核数源,做好项目实施情况的考核。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

— 9 —

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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抄送:区委各部门,区人大办、政协办,区纪委,区法院、检察院。

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佛山市高明区人民政府办公室综合三科 2017  7  17 日印发

 

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— 10 —